醞釀三年的玻璃樽生產(chǎn)者責(zé)任法規(guī),昨日終于獲立法會三讀通過,規(guī)定飲品玻璃樽若在香港分發(fā)或耗用,制造商和進(jìn)口商均需繳付循環(huán)再造費(fèi),并引入發(fā)牌制度,規(guī)管處置廢玻璃容器程序,擴(kuò)大回收網(wǎng),預(yù)計2018年推行,估計每公升玻璃樽需征收一元。在新收費(fèi)下,酒商和酒吧料將首當(dāng)其沖受影響,業(yè)界指出即使征費(fèi)合理,但為抵銷成本開支,最終難免將征費(fèi)轉(zhuǎn)嫁顧客。
《2015年促進(jìn)循環(huán)再造及妥善處置(產(chǎn)品容器)(修訂)條例草案》昨日在立法會三讀通過,條例規(guī)定飲品玻璃樽只要在香港分發(fā)或耗用,有關(guān)制造商和進(jìn)口商就要繳付循環(huán)再造費(fèi)。環(huán)境局局長黃錦星表示,修例是按污染者自付原則,具體征費(fèi)水平會于確認(rèn)生產(chǎn)者責(zé)任計劃的全部成本后,在下一階段透過附屬法例厘定,經(jīng)立法會審議才實施。
酒吧或購罐裝產(chǎn)品取代
根據(jù)營商環(huán)境影響評估研究,本港產(chǎn)生的廢玻璃飲料容器中,估計約80%為含酒精飲料容器,預(yù)料征費(fèi)實施后,酒商和酒吧將受影響。本地手工啤酒廠“麥?zhǔn)厢劸茝S”負(fù)責(zé)人麥浩倫稱,“飲品玻璃樽征費(fèi)”中列明,人手入樽的玻璃樽飲品,可獲豁免征費(fèi),但暫未清楚是否獲得豁免,稍后會向有關(guān)部門查詢。他稱現(xiàn)時出產(chǎn)量每月最高達(dá)4000樽,以每樽容量330毫升計算,每樽征費(fèi)約3。3毫,在條例實施后,每月需征收約1320元,他認(rèn)為征費(fèi)屬可接受范圍,但最終或需要加價,變相抵銷成本增加。
西灣河一間酒吧的經(jīng)理張先生強(qiáng)調(diào),會以消費(fèi)者權(quán)益為先,不會將成本轉(zhuǎn)嫁顧客,若酒商因玻璃樽征費(fèi)而加價時,他會考慮選用其他供應(yīng)商。西灣河另一間酒吧的經(jīng)理何先生則稱,若供應(yīng)商加價,店方會相應(yīng)調(diào)整價格。他指出,店內(nèi)每天平均棄置10至20個玻璃樽,不排除會購入更多罐裝產(chǎn)品取代玻璃樽飲料,避開新征費(fèi)。
盼政府業(yè)界研究回收問題
香港酒吧業(yè)協(xié)會副主席錢雋永稱,若以每公升玻璃容器容量收取約一元征費(fèi)計算,價格仍算合理,最大問題是回收方面,現(xiàn)時酒吧難以尋找回收商合作,因為回收玻璃樽會發(fā)出噪音,影響附近居民,回收商一般在下午回收,導(dǎo)致回收困難,故希望政府與業(yè)界一同研究如何處理回收問題。
香港葡萄酒商會會長何耀康預(yù)計,征費(fèi)實施后對行業(yè)影響深遠(yuǎn),認(rèn)為酒商普遍已沒加價空間,甚至可能有中小企因“循環(huán)再造征費(fèi)”而倒閉,建議應(yīng)在消費(fèi)者層面征費(fèi)。
環(huán)境保護(hù)署稱,參考外國經(jīng)驗,每公升玻璃容器容量收取約一元征費(fèi),粗略估計,公開招標(biāo)委聘三家玻璃管理承辦商,全年的財政承擔(dān)總額共約1。2億元。政府會按《香港資源循環(huán)藍(lán)圖》的時間表,在2016至18年間進(jìn)行研究,檢視是否需要或適合就其他物品實施強(qiáng)制性生產(chǎn)者責(zé)任計劃,其間會考慮有關(guān)物品對環(huán)境的影響和現(xiàn)有回收工作的成效等不同因素。